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  • 未来政府重点支持的项目看这里!

    发表时间:2017-08-16
    浏览次数:87
    相对于发达国家,我国的城镇的各项基础建设还在初级阶段,发展农村经济,改善农村生活水平,提高城镇化水平一直是政府工作的重点。近年来,政府在加强城镇建设方面出台了很多政策及其措施,比如2016年住建部公布的将重点建设的127个特色小镇,加强城镇建设一直是政府工作的重点。随着相关政策的逐步落地,一大批项目将会涌现!

    2017年1月住建部发布了《国家开发银行关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知》,将小城镇建设的主要目标、支持项目、支持力度等相关工作做了明确的安排。

    重点支持项目 1、支持以农村人口就地城镇化、提升小城镇公共服务水平和提高承载能力为目的的设施建设。

    主要包括:

    土地及房屋的征收、拆迁和补偿;供水、供气、供热、供电、通讯、道路等基础设施建设;
    学校、医院、邻里中心、博物馆、体育馆、图书馆等公共服务设施建设;
    防洪、排涝、消防等各类防灾设施建设。
    重点支持小城镇污水处理、垃圾处理、水环境治理等设施建设

    2、支持促进小城镇产业发展的配套设施建设。

    主要包括:

    标准厂房、众创空间、产品交易等生产平台建设;
    展示馆、科技馆、文化交流中心、民俗传承基地等展示平台建设;

    旅游休闲、商贸物流、人才公寓等服务平台建设,以及促进特色产业发展的配套设施建设。

    3、支持促进小城镇宜居环境塑造和传统文化传承的工程建设。

    主要包括:

    镇村街巷整治、园林绿地建设等风貌提升工程;
    田园风光塑造、生态环境修复、湿地保护等生态保护工程;
    传统街区修缮、传统村落保护、非物质文化遗产活化等文化保护工程

    主要工作目标

    1、加快培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。优先支持住建部已确定的127个特色小镇。

    2、落实《住房城乡建设部等部门关于公布全国重点镇名单的通知》,大力支持3675个重点镇建设,提升发展质量,逐步完善一般小城镇的功能,将一批产业基础较好、基础设施水平较高的小城镇打造成特色小镇。

    3、着力推进大别山等集中连片贫困地区的脱贫攻坚,优先支持贫困地区基本人居卫生条件改善和建档立卡贫困户的危房改造。

    4、探索创新小城镇建设运营及投融资模式,充分发挥市场主体作用,打造一批具有示范意义的小城镇建设项目。

    金融支持力度

    1、做好融资规划。国家开发银行将依据小城镇总体规划,适时编制相应的融资规划,做好项目融资安排,针对具体项目的融资需求,统筹安排融资方式和融资总量。

    2、加强信贷支持。国家开发银行各分行要会同各地住房城乡建设(规划)部门,确定小城镇建设的投资主体、投融资模式等,共同做好项目前期准备工作。对纳入全国小城镇建设项目储备库的优先推荐项目,在符合贷款条件的情况下,优先提供中长期信贷支持。

    3、创新融资模式,提供综合性金融服务。国家开发银行将积极发挥“投、贷、债、租、证”的协同作用,为小城镇建设提供综合金融服务。根据项目情况,采用政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务、机制评审等模式,推动项目落地;鼓励大型央企、优质民企以市场化模式支持小城镇建设。在风险可控、商业可持续的前提下,积极开展小城镇建设项目涉及的特许经营权、收费权和购买服务协议下的应收账款质押等担保类贷款业务。

    另外,2016年10月住建部官网发布了《中国农业发展银行关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》,对项目范围及支持措施做了以下安排。

    支持范围

    1.支持以转移农业人口、提升小城镇公共服务水平和提高承载能力为目的的基础设施和公共服务设施建设。

    主要包括:土地及房屋的征收、拆迁和补偿;

    安置房建设或货币化安置;

    水网、电网、路网、信息网、供气、供热、地下综合管廊等公共基础设施建设;

    污水处理、垃圾处理、园林绿化、水体生态系统与水环境治理等环境设施建设;

    学校、医院、体育馆等文化教育卫生设施建设;

    小型集贸市场、农产品交易市场、生活超市等便民商业设施建设;其他基础设施和公共服务设施建设。

    2.为促进小城镇特色产业发展提供平台支撑的配套设施建设。

    主要包括:标准厂房、孵化园、众创空间等生产平台建设;

    博物馆、展览馆、科技馆、文化交流中心、民俗传承基地等展示平台建设;

    旅游休闲、商贸物流、人才公寓等服务平台建设;

    其他促进特色产业发展的配套基础设施建设。

    优先支持贫困地区

    中国农业发展银行要将小城镇建设作为信贷支持的重点领域,以贫困地区小城镇建设作为优先支持对象,统筹调配信贷规模,保障融资需求。开辟办贷绿色通道,对相关项目优先受理、优先审批,在符合贷款条件的情况下,优先给予贷款支持。

    支持措施

    1、加大贷款支持宣传力度:普及政策性贷款知识,加大宣传力度。

    2、拓宽融资渠道:各分行要积极运用政府购买服务和采购、政府和社会资本合作(PPP)等融资模式,为小城镇建设提供综合性金融服务,并联合其他银行、保险公司等金融机构以银团贷款、委托贷款等方式,努力拓宽小城镇建设的融资渠道。

    3、提供重点项目建设基金:对符合条件的小城镇建设实施主体提供重点项目建设基金,用于补充项目资本金不足部分。

    4、扩大质押担保范围:在风险可控、商业可持续的前提下,小城镇建设项目涉及的特许经营权、收费权和政府购买服务协议预期收益等可作为中国农业发展银行贷款的质押担保

    个人认为,我国的城镇化水平还有很大的发展空间,实现城镇化,加强农村基础建设将是必先走的第一步,相比较而言,目前我国城镇的交通、通讯、市政、住房等建设还比较落后。今后城镇建设将是政府工作的重点,而且政府也将建设特色小镇,加强城镇建设写进了西部大开发、中原崛起等重点战略规划中。

     

    在金融方面,国家也将逐步加大支持力度,对于建筑企业,在市场竞争如此激烈,承接项目比较难的现实下,不妨转换思路,转移战线到小城镇,那也将是一片蓝海!

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